PESEL UKR і тимчасовий захист не враховуються для постійного побуту через шлюб

Коротка відповідь: ні, не враховуються. Період проживання на PESEL UKR (ochrona czasowa — тимчасовий захист) не входить у необхідні 2 роки, що потрібні для отримання zezwolenia na pobyt stały (дозволу на постійне проживання) через шлюб з громадянином Польщі. Багато заявників подають документи одразу після трьох років шлюбу — і отримують відмову. Це призводить до річного або півторарічного очікування та додаткових витрат.

Станом на серпень 2026 року | Марія Письменна · Master of Law · Команда адвоката Олега Молчанова у співпраці з польськими колегами (адвокат Наталія Кузьміна та інші спеціалісти з міграційного права)

Що говорить закон (точна норма)

Відповідно до art. 195 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (Закон від 12 грудня 2013 р. про іноземців, tekst jednolity Dz.U. 2025 poz. 1079, актуальна редакція з урахуванням змін від 27 квітня 2026 р.):

Zezwolenia na pobyt stały udziela się cudzoziemcowi na czas nieoznaczony, na jego wniosek, jeżeli pozostaje w uznawanym przez prawo Rzeczypospolitej Polskiej związku małżeńskim z obywatelem polskim i pozostawał w tym związku małżeńskim przez co najmniej 3 lata przed dniem, w którym złożył wniosek o udzielenie mu zezwolenia na pobyt stały, i bezpośrednio przed złożeniem tego wniosku przebywał nieprzerwanie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres nie krótszy niż 2 lata na podstawie zezwolenia na pobyt czasowy udzielonego w związku z pozostawaniem w związku małżeńskim z tym obywatelem polskim lub w związku z uzyskaniem statusu uchodźcy, ochrony uzupełniającej lub zgody na pobyt ze względів гуманітарних.

Ключовою вимогою є 2 роки саме на zezwoleniu na pobyt czasowy (дозволі на тимчасове проживання), виданому у зв’язку зі шлюбом (art. 158 ust. 1 pkt 1), а не на будь-якому іншому легальному статусі.

Ochrona czasowa (тимчасовий захист) та PESEL UKR є окремими режимами за законом про допомогу українцям. Вони не є zezwoleniem na pobyt czasowy з титулу шлюбу. Тому цей період не враховується.

Цю інформацію підтверджує офіційна відповідь Міністерства внутрішніх справ і адміністрації (підсекретар Мацей Дущик) на інтерпеляцію в Сеймі: громадянин України на ochronie czasowej (тимчасовому захисті), який планує отримати pobyt stały (постійне проживання) через шлюб, спочатку повинен отримати zezwolenie na pobyt czasowy на підставі art. 158 ust. 1 pkt 1, прожити на ньому мінімум 2 роки, і лише потім подавати на stały.

Офіційні сайти воєводств (Люблін, Познань та інші) підтверджують цю інформацію без винятків.

Чому воєвода майже завжди відмовляє

Рішення про надання zezwolenia na pobyt stały (дозволу на постійне проживання) у таких випадках є decyzją związaną (пов’язаним рішенням). Wojewoda (воєвода) не має дискреції «подивитися на ситуацію по-людськи».

Якщо формальна умова art. 195 ust. 1 pkt 4 не виконана — відповідно до art. 197 ust. 1 pkt 1 того ж закону wojewoda зобов’язаний відмовити.

Документи, що підтверджують спільне проживання, спільні рахунки, комунальні платежі, свідчення сусідів чи навіть позитивна перевірка поліції допомагають лише довести реальність шлюбу (а не fikcyjny — фіктивний). Вони не можуть замінити відсутність 2 років на правильному карті тимчасового побиту (karta pobytu czasowego z tytułu małżeństwa).

Неочевидні моменти, які більшість пропускає

MOS (Moduł Obsługi Spraw) приймає заяву, якщо на момент подання є легальне перебування — система пропускає заяву, знімають відбитки, іноді навіть проходить перевірка поліції. Але суттєва перевірка умов art. 195 відбувається пізніше. Саме на цьому етапі більшість таких заяв отримують відмову.

Правила про перерви (art. 195 ust. 4) визначають, що побут вважається неперервним, якщо жодна перерва не перевищує 6 місяців, а всі разом — не більше 10 місяців. Винятки існують (робота за кордоном для польського роботодавця, супровід, особлива особиста ситуація ≤ 6 місяців, практика/навчання). Але період на PESEL UKR все ще не входить у ці 2 роки.

Після отримання картки тимчасового побиту статус UKR автоматично змінюється (зазвичай на NUE). Тимчасовий захист замінюється новим титулом.

Аналогічна логіка діє щодо 5-річного терміну для rezydenta długoterminowego UE (довготермінового резидента ЄС): період на PESEL UKR не враховується (офіційна позиція UdSC — Управління у справах іноземців). Це підкреслює, що законодавець чітко розрізняє спеціальний режим захисту й «звичайні» дозволи.

Порівняння титулів

Що робити правильно (покроковий алгоритм)

Висновок

PESEL UKR і ochrona czasowa (тимчасовий захист) не дають права одразу претендувати на zezwolenie na pobyt stały (дозвіл на постійне проживання) через шлюб. Спроба подати заяву без попередніх 2 років на правильній карті майже гарантовано закінчується відмовою і втратою часу.

Якщо ви вже подали таку заяву або тільки плануєте — важливо перевірити, чи відповідаєте ви всім формальним вимогам art. 195 ust. 1 pkt 4. Помилка на цьому етапі може коштувати дорого.

Команда адвоката Олега Молчанова працює у тісній співпраці з польськими колегами (адвокат Наталія Кузьміна та інші спеціалісти). Ми аналізуємо конкретну хронологію титулів перебування, дати шлюбу, можливі перерви та ризики відмови ще до подання заяви.

Це не є індивідуальною юридичною консультацією. Кожна ситуація залежить від точних дат і документів.

Ключові слова: PESEL UKR, ochrona czasowa, zezwolenie na pobyt stały, карта побиту через шлюб, art. 195 ustawy o cudzoziemcach, 2 роки на тимчасовому побиту, art. 158, pobyt stały małżonek Polaka, відмова воєводи, MOS, тимчасовий захист Польща 2026, легалізація через шлюб, Наталія Кузьміна адвокат Польща, команда Олега Молчанова

Марія Письменна · Master of Law · Команда адвоката Олега Молчанова